Europa im Machtkampf mit den Vereinigten Staaten

Die Illusion einer transatlantischen Allianz bröckelt von Tag zu Tag mehr. Während die Bedrohungen für die europäischen Länder zunehmen, tut Donald Trump das, was die USA schon immer getan haben: Europa spalten, ohne dass die Allianz zerbricht, um den eigenen Einfluss zu bewahren. Doch dieses Mal scheinen die europäischen Länder ihre Abhängigkeit zumindest zur Kenntnis zu nehmen.

Die Mehrheit der Europäer ist mittlerweile der Meinung, dass die Vereinigten Staaten nicht mehr als verlässlicher Verbündeter angesehen werden können. Diese Situation ist jedoch nichts Neues: Seit dem Zweiten Weltkrieg (und sogar schon zuvor unter Präsident Wilson) ist es den USA gelungen, sich den Alten Kontinent Untertan zu machen. Bei den Verhandlungen zur Gründung des IWF und der Weltbank, an denen beide Seiten während des Krieges teilnahmen, drohten die USA den Staaten Europas bereits mit der Reduzierung ihrer Waffenlieferungen. Der Sieg der USA in Bretton Woods im Jahr 1944 besiegelte diese Abhängigkeit endgültig, zumal er wenige Jahre später zur Unterzeichnung des Marshall-Plans führte, durch den die Vereinigten Staaten zum Kreditgeber Europas wurden. Ihre Vorherrschaft war damit offensichtlich geworden.

Die Abhängigkeit manifestierte sich anschließend in allen Bereichen, und insbesondere in finanzieller Hinsicht durch die Unterordnung der EZB unter die US-Geldpolitik und die zunehmende Dollarisierung der europäischen Länder. Dieses Thema verdient besondere Aufmerksamkeit, da der Fortbestand des Euro eng mit der Stärke des Dollars verbunden ist. Diese hat sich im Laufe der Jahrzehnte kontinuierlich weiterentwickelt: dominante Verwendung des Dollars in den 1950er Jahren zwischen den Mitgliedstaaten, Schaffung eines Offshore-Marktes für die US-Währung in den 1970er Jahren, Entwicklung und Integration amerikanischer Technologie- und Finanzunternehmen in Europa ab den 1990er- und 2000er-Jahren, Integration des Dollars im europäischen Bankenwesen, Zahlungen für Importe aus Europa überwiegend in US-Währung, Einrichtung von Swap-Linien, Dollar-Kredite sowie Interventionen amerikanischer Institutionen in europäischen Staaten nach der Krise von 2008, der Staatsschuldenkrise, der Gesundheitskrise und der Insolvenz der Crédit Suisse im Jahr 2024; und schließlich verstärkte Käufe von US-Anleihen durch europäische Länder, insbesondere durch Deutschland. Es bestehen zahlreiche Abhängigkeitsbeziehungen, die den Euro heute zu einer Ergänzung der US-Währung machen.

Doch der Krieg, den die Vereinigten Staaten gegen Europa führen, ist in erster Linie ideologischer Natur. Die imperiale Macht der USA basiert naturgemäß auf einem hegemonialen Denken. Denn um ihre Vorherrschaft über die Welt und die exorbitanten Privilegien ihrer Währung zu bewahren, müssen die Vereinigten Staaten ihre Waren und Dienstleistungen sowie ihre Denkweise in alle Welt exportieren. Seit Jahrzehnten orientiert sich Europa, das als Verbündeter dargestellt wird, am amerikanischen Modell und an der Globalisierung, sei es durch die europäische Integration, Freihandelsabkommen, die Einführung des Euro, die Ausweitung seiner Grenzen nach Osten bis hin zur Ablehnung aller gegenteiligen Gesetze oder Abstimmungen wie dem Referendum von 2005. Bestimmte Merkmale bremsen jedoch diese Entwicklung, insbesondere die Einführung von Regeln und Normen, die als Einschränkungen empfunden werden. Jeder Verbündete, der diese Ideologie nicht respektiert, wird als expliziter oder impliziter Feind betrachtet, woraus sich die jüngsten Positionen von Donald Trump gegenüber dem alten Kontinent erklären.

Europa muss nun anerkennen, dass die internationale Ordnung von 1945, die die Grundlage seiner Entwicklung bildete, der Vergangenheit angehört und das amerikanische Imperium im Niedergang begriffen ist. Es ist kein Zufall, dass Staaten wie Deutschland und die nordischen Länder, die lange Zeit vom europäischen Aufbau profitierten, heute mit großen Schwierigkeiten zu kämpfen haben, während andere Nationen wie Spanien und Italien, die historisch gesehen zu den Verlierern gehörten, sich in einer guten Verfassung befinden. Auch in geopolitischer Hinsicht könnten die Letzten am Ende die Ersten sein. Die Zeiten haben sich geändert, und es müssen nun Taten folgen.

Die Länder Europas, Ergebnis einer tausendjährigen Geschichte, sind Teil eines mächtigen Kontinents, dem begehrtesten der Welt, mit einem reichen wirtschaftlichen Erbe und einer Bevölkerungszahl von über 450 Millionen Einwohnern. Aber wie lange noch? Wenn nicht schnell etwas unternommen wird, wird die Kluft zwischen Europa und den Vereinigten Staaten weiter wachsen, bis sie zu einem Abgrund wird. Seit 2008 ist das BIP in den USA um fast 90 % gestiegen, in der Europäischen Union hingegen nur um etwa 15 %. Im gleichen Zeitraum sank das Pro-Kopf-BIP in Europa von etwa 80 % des amerikanischen Niveaus auf 50 %. Schließlich können Re-Industrialisierung und Wachstum nur Wunschdenken bleiben, wenn die Strom- und Gaspreise in Europa weiterhin zwei- bis dreimal so hoch sind wie in den USA, und wenn die Ausgaben für Forschung und Entwicklung weniger als 2 % der Wirtschaftsleistung des Kontinents ausmachen, also etwa halb so viel wie in den Vereinigten Staaten. Dieser Rückstand ist jedoch nicht unerklärlich: Er ist in erster Linie das Ergebnis des Einflusses, den die Vereinigten Staaten auf europäischem Boden ausüben. Europa hat sein Schicksal an eine fremde Macht geknüpft, die ihre sogenannten Verbündeten wie Feinde behandelt.

Diplomatie war schon immer ein Spiel der Machtverhältnisse. Die Reaktionen Europas sind jedoch bislang entweder zaghaft oder gar nicht vorhanden. Einige Stimmen schlagen heute vor, Zölle zu erheben oder die „Verordnung über den Schutz der Union und ihrer Mitgliedstaaten vor wirtschaftlichem Zwang durch Drittländer” zu aktivieren, aber es würde sechs Monate und zwei Abstimmungen mit qualifizierter Mehrheit dauern, um diese Gegenmaßnahme in Kraft zu setzen, während Donald Trump nur 24 Stunden braucht, um Europa per Dekret anzugreifen... Das ist letztlich nicht verwunderlich für einen Kontinent, der über keine wirkliche politische Macht verfügt und schneller reguliert als innoviert. Die meisten anderen Lösungen sind ebenfalls unwirksam oder ungeeignet, wie beispielsweise das Projekt zur Mobilisierung europäischer Ersparnisse oder die Vergemeinschaftung der Schulden der EU-Staaten. Diese Instrumente der letzten Instanz verstärken nur die Folgen, ohne die Ursachen zu bekämpfen.

Europa steht heute vor der Wahl zwischen zwei Schicksalen: einen einzigen Nationalstaat zu verkörpern, oder ein Bündnis verschiedener Länder mit unterschiedlichen Kulturen. Ein föderales Europa oder ein Europa der Vaterländer. In beiden Fällen muss Europa, wenn es seine Freiheit finden will, nicht nur seine historische Abhängigkeit von Washington überwinden, sondern auch die Widersprüche beseitigen, die seinem Aufbau innewohnen. Europa, das sich im Überlebenskampf befindet, muss sich nun der Herausforderung großer Entscheidungen stellen.